党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于党和国家事业发展的全局，立足于国内外形势的发展变化，在坚持用发展着的马克思主义指导新的实践、不断推进党和国家事业发展的同时，在理论创新方面取得了重大突破。先后提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村、建设创新型国家、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等一系列重大战略思想。在这些战略思想中，作为马克思主义发展理论时代创新的科学发展观和作为中国特色社会主义社会建设理论创新的社会主义和谐社会理论，是主体、是核心、是支柱，其他战略思想都是这两大理论的战略展开。以科学发展观和社会主义和谐社会理论为主要内容，结合这一系列战略展开，形成马克思主义中国化的最新成果。

这一马克思主义中国化的最新成果是指导当代中国改革、发展、建设的重要指针，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义事业新局面，进而实现中华民族的伟大复兴，都离不开对马克思主义中国化最新成果的学习与理解，掌握和运用。特别在党的十七大召开之前，用马克思主义最新成果武装党员干部的头脑，具有十分重要而深远的意义，因而也成为摆在全党面前的一项战略任务。

今天，利用党委中心组学习的机会，我们一起学习探讨科学发展观和社会主义和谐社会理论有关问题。讲三个问题：

一、科学发展观的基本内涵和重大意义；

二、构建社会主义和谐社会的理论基础和认识深化；

三、学习科学发展观与和谐社会理论要避免认识的片面，走出认识的误区。

一、科学发展观的基本内涵和重大意义

（一）深刻领会科学发展观的基本内涵

科学发展观的基本内涵可以概括为：科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系、有机统一，其实质是实现经济社会又好又快发展。

1、科学发展观的第一要义是发展

科学发展观是研究发展的学问，主题是发展。在2004年初，温家宝总理第一次提出：“发展观的第一要义是发展。”这一思想是对邓小平和江泽民关于发展的思想的继承和发展。邓小平同志提出“发展才是硬道理”，江泽民同志提出“发展是党执政兴国的第一要务”。这些都是科学发展观的重要理论基础。因此，十六届五中全会强调，全面贯彻落实科学发展观，必须“坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题”。这表明了以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观，对党的第二代和第三代中央领导集体关于发展的思想的继承性和坚定性。科学发展观的新贡献，在于：着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题，在发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的思想观点，初步形成了马克思主义关于社会主义发展的系统理论，也是需要在实践中不断丰富、发展和完善的理论。

2、科学发展观的核心是以人为本

2004年3月10日，胡锦涛同志在中央人口资源环境工作座谈会上，阐述了以人为本的基本要点：“坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民”。以人为本的人，是指最广大人民群众，以人为本的本，就是根本，就是出发点、落脚点，就是最广大人民的根本利益。坚持以人为本，就是要在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；就是要尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利；就是要不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；就是要创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。科学发展观的这些重要观点，不仅揭示了当代中国发展的主体力量人民群众的作用，解决了“靠谁发展”的问题，而且也指明了当代中国发展的价值取向，解决了“为谁发展”的问题。坚持以人为本，就必须尊重群众的首创精神，必须使全体人民共享改革发展成果。

3、科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展

科学发展观集中回答了当代中国怎样发展的问题。十六届五中全会指出：“发展必须是科学发展，要坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实‘五个统筹’，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。”关于全面协调可持续发展，胡锦涛同志作了展开论述：“全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步；协调发展，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节、各个方面相协调；可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展”。

五个统筹是全面建设小康社会强有力的体制保障，是一种新的发展观。不仅是对客观世界最真实的认识，也是中国经济发展的指导思想。

统筹城乡发展：我国农业发展滞后，农民收入增长缓慢，已成为制约经济增长的重要问题。全面实现小康，关键在农民。根本上解决“三农”问题，已经不是单纯的支农、建农问题，而是城乡统筹发展的问题，是城乡一体化下的问题，通俗讲，是如何把“农民”变成“市民”的问题。因此，统筹城乡发展，是新形势、新阶段的大思路，是符合世界经济发展潮流并可供解决城乡差别的大政策。没有这种城乡统筹，三农问题不可能真正解决。十六届五中全会提出，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，建设社会主义新农村，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求，事关全面建设小康社会和现代化建设全局。

统筹区域发展：就是要求政府加强对区域发展的协调和指导，全面部署和兼顾东中西各大区域的发展。就是要继续积极推进西部大开发，同时要有效发挥中部地区综合优势，实现中部崛起，也要在振兴东北地区等老工业基地下功夫。发达与落后是相互影响和转化的，因此，还要鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化。真要解决经济相对落后的西部，就要大力发展相对发达的东部；真要使东部上新台阶，就要大力把中西部搞上去，这就是辩证法，就是客观的现实。